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北極星電力網(wǎng)獲悉，日前，石家莊井陘縣政府發(fā)布了關(guān)于推進大氣污染防治重點工作落實的意見，具體內(nèi)容如下：
當前，石家莊市大氣污染防治形勢十分嚴峻，在169個城市中排名仍處于后位，確保實現(xiàn)全市2018年PM2.5年均濃度低于74微克／立方米的省考目標和秋冬季攻堅方案確定的目標要求，任務十分艱巨。根據(jù)《石家莊推進大氣污染防治重點工作落實的意見》和《井陘縣2018年大氣污染綜合治理工作方案》要求，結(jié)合我縣當前實際，從即日起采取超常舉措，最大程度推進我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一、開展燃煤污染管控專項行動
強力推進氣代煤、電代煤和清潔能源替代工程，堅持縣域推進和整體推進相結(jié)合，逐戶建檔立卡，確保10月底前完成3727戶氣代煤改造任務和1344戶電代煤示范性推廣任務，具備試運行條件。〔牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局，責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕
在縣城區(qū)域內(nèi)擴大集中供暖范圍，實現(xiàn)煤炭清零〔責任單位：供熱公司〕；氣代煤、電代煤覆蓋的區(qū)域（含今年任務覆蓋區(qū)域），要鞏固成果，嚴防反彈〔牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局，責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕；清潔取暖尚未覆蓋的區(qū)域，全部使用潔凈型煤等清潔燃料。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對未實施清潔能源替代的鄉(xiāng)村實施拉網(wǎng)式排查，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”的原則，逐戶登記用煤量，實施清單式管理，9月底前，建好確村確戶臺賬，全部使用潔凈型煤等清潔燃料〔牽頭單位：縣發(fā)改局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕；按照屬地負責、分級監(jiān)管的原則，嚴肅查處生產(chǎn)、加工、銷售、使用劣質(zhì)散煤違規(guī)行為，全面推廣使用潔凈型煤等清潔燃料。堅決禁止銷售和囤積劣質(zhì)散煤，防止已完成地區(qū)散煤復燃。〔牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕
北正園區(qū)、乾昊園區(qū)、圣東物流園區(qū)和小作煤炭聚集區(qū)內(nèi)所有煤炭企業(yè)，進一步完善相關(guān)手續(xù)，制定規(guī)劃方案，報縣政府審批通過后，進行高標準建設；未達標驗收前嚴禁生產(chǎn)，場區(qū)內(nèi)嚴禁存貯煤炭，一旦發(fā)現(xiàn)，按日計罰，并依交公安。〔牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，責任單位：縣開發(fā)區(qū)、北正鄉(xiāng)、天長鎮(zhèn)、秀林鎮(zhèn)、小作鎮(zhèn)；配合單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、公安局〕
9月底前全部完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰和65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造任務。按照生態(tài)環(huán)境部藍天保衛(wèi)戰(zhàn)最新排查標準，10月底前對小燃煤爐具實施“清零”。〔牽頭單位：縣環(huán)保局，責任單位：縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕對上安電廠排放實施嚴格管控措施，壓減用煤量，切實減少排放量；采暖季，實施“以熱定煤”，嚴控燃煤量。〔牽頭單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局〕
二、開展主城區(qū)及周邊重點企業(yè)管控專項行動
9月份，對全縣涉氣重點企業(yè)開展全面體檢式執(zhí)法檢查。實施“五看五查”，看生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)狀況、污染物排放種類、環(huán)評審批手續(xù)等；查產(chǎn)能產(chǎn)量、污染防治設施運行、在線監(jiān)控設施運行、廠區(qū)無組織排放、非道路移動設備達標運行等情況。對存在問題的，依法采取高限處罰、按日計罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)治理、查封扣押等措施。對無證排污、批建不符的環(huán)境違法企業(yè)，堅決依法停產(chǎn)整治到位。〔牽頭單位：縣環(huán)保局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
三、開展“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動
嚴格落實“先停后治”要求，全面開展分類整治，做到“取締要堅決、整改有標準、搬遷有去處”。對關(guān)停取締類企業(yè)，9月底前依法堅決關(guān)停取締到位，必須做到“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備），切實消除反彈隱患。對提升改造類企業(yè)，9月底前全部完成提升改造工作，逾期未完成的一律關(guān)停。對整合搬遷類企業(yè)，10月底前全部完成整合搬遷，逾期未完成的一律關(guān)停取締。〔牽頭單位：縣環(huán)保局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
四、開展揚塵污染整治專項行動
嚴格降塵考核，9月起每月公布降塵監(jiān)測結(jié)果，并實施全縣考核排位〔責任單位：縣環(huán)保局〕。加快推進礦山綜合整治進度，未完成達標驗收的，嚴禁違法生產(chǎn)〔牽頭單位：縣國土局，責任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕。嚴格落實施工工地“六個百分之百”要求，實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并運行監(jiān)管，不達標工地一律停工整頓，堅決治理到位。除搶險和縣委、縣政府確定的重大民生工程外，采暖季停止道路、水利等各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷施工〔責任單位：縣住建局、交通局、水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕。做好黃土裸露地面整治工作，10月底前主城區(qū)完成裸露地面鋪裝覆蓋和綠化硬化。〔責任單位：縣住建局、農(nóng)林局〕
五、開展大型柴油車尾氣污染管控行動
劃定重型柴油貨車禁行區(qū)域和繞行路線，推行重型柴油貨車禁入縣城。同時，針對晉煤東運通道，完成重型柴油車、過境柴油車遠端繞行通道劃定及相關(guān)保障支撐。縣城以內(nèi)推行清潔貨運，使用重型燃氣車等清潔能源車輛或國五排放標準貨車。〔責任單位：縣交通局、公安局〕
加大路檢路查聯(lián)合執(zhí)法力度，依托國省道環(huán)保查驗檢查站點等，開展車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達標、車用尿素使用專項檢查。〔責任單位：縣環(huán)保局、交通局、公安局〕
開展主城區(qū)非道路移動機械專項整治，對高排放非道路移動機械冒黑煙等違法行為依法實施處罰。加大不符合標準市政、工程機械淘汰力度，大力推進新能源或清潔能源車輛替代工作。〔責任單位：縣住建局、交通局、環(huán)保局〕
對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)钠髽I(yè)等大型柴油車輛集中的重點場所，開展入戶監(jiān)督抽測，推動高排放車輛深度治理〔責任單位：縣環(huán)保局、交通局、公安局〕。推進大型柴油車輛淘汰替換新能源或清潔能源。〔責任單位：縣交通局、公安局〕
六、強化每周調(diào)度，實施每日會商
縣政府定期召開大氣污染治理會商調(diào)度會，聽取匯報，統(tǒng)籌解決主城區(qū)大氣污染防治的有關(guān)問題，對問題會商、聯(lián)合執(zhí)法、預警應急、措施強化等工作進行安排部署。
為及時把握動態(tài)，有效增強跟蹤管理、精準調(diào)度的時效性，對全縣空氣質(zhì)量時時關(guān)注，針對每日工作中存在的問題，及時督促責任主體迅速反應，快速解決，實現(xiàn)以小時保日、以日保月、以月保季、以季保年的工作目標。〔牽頭單位：縣大氣辦、環(huán)保局，責任單位：縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
七、強化應急響應，落實錯峰制度
9月前，按照“一業(yè)ー策”，“一企一策”原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)變化，編制完成新版的重污染天氣應急減排措施清單，減排措施細化到企業(yè)、工地和生產(chǎn)工序、設備，確保可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可操作、可核查〔牽頭單位：縣環(huán)保局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕。實施采暖季錯峰生產(chǎn)，9月底前，分類制定錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，明確到生產(chǎn)工序和設備，并在采暖季前落實到位。水泥企業(yè)（不含粉磨站）和磚瓦窯采暖季全部實施停產(chǎn)。對未完成治理改造任務、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，采暖季一律停產(chǎn)。〔牽頭單位：縣工信局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
八、強化管控力度，實行駐廠監(jiān)管
秋冬季攻堅期間，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排，就秋冬季重點企業(yè)錯峰限產(chǎn)、應急響應、達標排放等安排專人駐廠監(jiān)管，確保對相關(guān)工業(yè)企業(yè)“停得下”、“管得嚴”、“見實效”。對駐廠員實施崗前培訓，明確管理職責。重點核查錯峰生產(chǎn)清單和執(zhí)行情況，現(xiàn)場查污染治理設施運行和“雙在線”監(jiān)控運行情況，全面巡查企業(yè)料場堆場規(guī)范管理情況，實施日報告制度。縣工信、環(huán)保部門就落實情況進行檢查。〔牽頭單位：縣工信局、環(huán)保局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)〕
九、強化督導檢查，嚴格考核問責
嚴格落實各級生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙查”責任制，實施嚴格考核。石家莊市成立11個督查組，我縣成立5個督查組，針對各級督查、核查交辦問題等整改落實不到位的，電代煤和氣代煤工作不實、“散亂污”企業(yè)整治不力、工業(yè)企業(yè)違法排污監(jiān)管不力、重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)不落實等重點攻堅任務完成不到位的，環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后等問題，對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實施量化問責。綜合運用排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機制，壓實各級有關(guān)部門和單位責任。〔牽頭單位：縣大氣辦、生態(tài)委辦〕
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